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      職業(yè)病防護設施竣工驗收注意事項

      一、術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)?br/>

      建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收(又稱(chēng)職業(yè)衛生“三同時(shí)”驗收,)是指衛生行政主管部門(mén)依據職業(yè)病危害控制效果評價(jià)檢測或調查結果,通過(guò)現場(chǎng)檢查等手段,考核該建設項目是否達到控制職業(yè)病危害要求的活動(dòng)。

      二、驗收范圍:

      1、與建設項目有關(guān)的各項職業(yè)病防護設施,包括為預防、控制或消除粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、高溫、振動(dòng)、放射性等職業(yè)病危害所建成或配備的工程、設備、裝置等各項防護設施;

      2、職業(yè)病危害評價(jià)報告書(shū)和有關(guān)項目設計文件規定應采取的其他各項職業(yè)病防護措施;

      3、職業(yè)病防治法律、法規和規章等規定的各項職業(yè)病防治管理措施。

      三、驗收程序:

      職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴重的建設項目,建設單位應向衛生行政部門(mén)提出職業(yè)病防護設施竣工驗收申請,填寫(xiě)《建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收申請書(shū)》,按規定提交申報材料。衛生行政部門(mén)收到有關(guān)資料后,應對申請資料是否齊全進(jìn)行核對,符合要求的由衛生行政部門(mén)組織專(zhuān)家組進(jìn)行驗收,專(zhuān)家組成員組成應當符合相關(guān)規定。具體程序如下:

      1、專(zhuān)家組推薦專(zhuān)家組組長(cháng),由組長(cháng)主持竣工驗收會(huì );

      2、聽(tīng)取有關(guān)情況匯報:專(zhuān)家組聽(tīng)取相關(guān)單位對建設項目建設及試運行情況、職業(yè)病防護設施建設及試運行情況、職業(yè)病防治管理措施及其實(shí)施情況、建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)情況等情況介紹;

      3、資料審查:專(zhuān)家組對必要的職業(yè)病防護設施設計、施工說(shuō)明及試運行情況資料、職業(yè)病防治管理制度及其實(shí)施情況資料、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測資料、作業(yè)人員健康監護資料、職業(yè)衛生檔案資料等進(jìn)行查閱和審核。

      4、現場(chǎng)檢查:專(zhuān)家組通過(guò)現場(chǎng)調查,對配套的職業(yè)病防護設施、職業(yè)病危害事故應急設施、職業(yè)病危害警示標識及警示說(shuō)明等進(jìn)行檢查驗收。

      5、驗收評審:專(zhuān)家組綜合上述情況對建設項目職業(yè)病防護設施驗收情況進(jìn)行評議,形成驗收意見(jiàn),提出驗收結論與建議。

      四、驗收意見(jiàn)及結論:

      (一)專(zhuān)家組驗收意見(jiàn)主要包含以下內容:

      1.竣工驗收的時(shí)間、地點(diǎn)、組織單位、審查項目及其建設單位;專(zhuān)家組組成成員、審查形式、審查內容的說(shuō)明;2.項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)開(kāi)展情況的說(shuō)明;3.項目職業(yè)衛生管理制度建立情況的說(shuō)明;4.項目職業(yè)病危害防護設施措施的意見(jiàn);5.建設項目輔助用室的驗收意見(jiàn);6.整改建議;7.專(zhuān)家組建議的“審查結論”。

      (二)專(zhuān)家組驗收結論分為:“建議通過(guò)驗收”、“建議整改后通過(guò)驗收”和“建議不通過(guò)驗收”。

      (三)符合以下情況為“建議通過(guò)驗收”:

      1. 委托有資質(zhì)單位編制完成《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告》;

      2.在試運行期間建立了完善可行的職業(yè)病防治管理制度,相應職業(yè)病防治管理措施實(shí)施到位:

      (1)設置或指定職業(yè)衛生機構或者組織、配備專(zhuān)業(yè)或兼職的職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)人員負責職業(yè)病防治工作;

      (2)制定職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案;

      (3)制定職業(yè)衛生管理制度和操作規程;

      (4)單位的負責人及勞動(dòng)者上崗前進(jìn)行職業(yè)衛生知識和相應法律法規知識的培訓;

      (5)勞動(dòng)者上崗前進(jìn)行職業(yè)性健康檢查;

      (6)建立職業(yè)衛生檔案和勞動(dòng)者健康監護檔案;

      (7)為勞動(dòng)者提供符合有關(guān)標準規定的個(gè)人防護用品;

      (8)制定工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監測及評價(jià)制度;

      (9)設置職業(yè)病防治公告欄,產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設置警示標識和中文說(shuō)明;

      (10)建立職業(yè)病危害事故應急救援預案。

      3.職業(yè)病防護設施經(jīng)過(guò)試運行符合下列要求:

      (1)有與建設項目職業(yè)病危害防護相適應的設施;

      (2)從業(yè)人員崗位接觸職業(yè)病危害因素的(時(shí)間加權平均)濃度或強度符合國家職業(yè)衛生標準要求,或者僅存在物理因素強度超過(guò)標準規定的限值要求,超標率低于20%,并配備了符合要求的個(gè)體防護用品;

      (3)生產(chǎn)布局合理,有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi);

      (4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛生輔助設施;

      (5)設備、工具、用具等設施符合保護勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;

      4.符合國家法律、法規、規范、標準關(guān)于保護勞動(dòng)者健康的其它要求;

      5. 經(jīng)專(zhuān)家組現場(chǎng)檢查、考評,綜合評分在900分以上。

      (四)存在以下情況之一為“建議不通過(guò)驗收”

      1. 未按規定委托符合要求的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構編制《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告》;

      2. 未按規定建立職業(yè)病防治管理部門(mén)和配備相應的管理人員,未建立職業(yè)病防治管理制度;

      3. 未按規定配套建設職業(yè)病防護設施,或者職業(yè)病防護設施未達到設計要求或不能滿(mǎn)足控制職業(yè)病危害要求,導致試運行期間從業(yè)人員崗位接觸粉塵或化學(xué)有毒物質(zhì)濃度檢測結果超標率大于30%;

      4. 存在職業(yè)病危害因素超標的崗位,未按規定配備有效的個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品;

      5. 存在可能引起急性職業(yè)病危害事故風(fēng)險的建設項目,未按規定設置有效的應急救援設施、措施;

      6. 未按規定開(kāi)展職業(yè)健康監護工作,或在員工進(jìn)行職業(yè)性健康查體時(shí)檢出與本項目密切相關(guān)的職業(yè)病患者;

      7. 職業(yè)病防治方面不符合國家有關(guān)法律、法規、規章規定的其他條件,可能導致嚴重職業(yè)病危害后果;

      8. 經(jīng)專(zhuān)家組現場(chǎng)檢查、考評,綜合評分低于700分。

      (三)除上述(一)、(二)規定情況外,可建議整改后通過(guò)驗收。

      建設項目職業(yè)病危害防護設施竣工驗收專(zhuān)家驗收表

      項目名稱(chēng):                                

      建設單位:                                

      項目?jì)热菰u分要點(diǎn)及標準評分存在問(wèn)題

      1

      組織機構和規章制度建設(170分)1.1企業(yè)最高決策者承諾遵守國家有關(guān)職業(yè)病防治的法規政策標準,職業(yè)病防治工作納入法定代表人目標管理責任制*20分;查閱書(shū)面承諾文件;查閱目標中是否涉及職業(yè)病防治工作;沒(méi)有不得分。  

      1.2設立職業(yè)病防治領(lǐng)導機構*20分;查閱書(shū)面文件,領(lǐng)導小組包括最高決策者、職能部門(mén)及工會(huì )代表等;沒(méi)有不得分。  

      1.3設置職業(yè)衛生管理機構*20分;必須設置專(zhuān)兼職的職業(yè)衛生管理機構;沒(méi)有不得分。  

      1.4配備專(zhuān)職或兼職的職業(yè)衛生專(zhuān)業(yè)人員*20分;必須設置專(zhuān)兼職職業(yè)衛生管理人員,沒(méi)有不得分。  

      1.5制定職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案20分;查閱書(shū)面的職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案,計劃應當包括目的、目標、措施、保障條件等內容;缺一項扣2分。實(shí)施方案應當包括時(shí)間進(jìn)度、實(shí)施步驟、技術(shù)要求、驗收方法;缺一項扣2分。  

      1.6建立健全職業(yè)衛生管理制度,且執行良好*20分;查閱書(shū)面的職業(yè)衛生管理制度;管理制度要明確職業(yè)衛生管理責任人、組織機構及其職責、人員配備、經(jīng)費保障等方面;且有相應措施監督各項制度的貫徹落實(shí);缺一項扣2分。  

      1.7設置崗位操作規程(含職業(yè)病危害防護內容)10分;查閱書(shū)面的崗位操作規程;不同的崗位應當制定相應的操作規程;缺一個(gè)崗位扣1分。  

      1.8建立健全職業(yè)衛生檔案20分;職業(yè)衛生檔案,應當包括基本情況、工藝流程、所使用的材料清單、生產(chǎn)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、有毒有害因素動(dòng)態(tài)監測結果、職業(yè)健康監護結果、職業(yè)病人清單、防護設施清單等內容;缺一項內容扣1分。  

      1.9確保職業(yè)病防治管理必要的經(jīng)費投入20分;職業(yè)病防治、管理經(jīng)費納入成本預算,包括人員、機構、預防和治理職業(yè)病危害、評價(jià)、防護設施配置與維護、個(gè)人防護用品配置與維護、職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)、職業(yè)健康監護、職業(yè)衛生培訓、職業(yè)病人診斷與管理、工傷保險等方面;缺一項扣2分。  

      2

      前期預防(70分)2.1建設項目預評價(jià)經(jīng)過(guò)衛生行政部門(mén)批準15分;未進(jìn)行或者無(wú)資質(zhì)單位所做評價(jià)不得分;查建設項目清單及預評價(jià)報告未得到批準不得分。  

      2.2嚴重職業(yè)病危害的建設項目進(jìn)行衛生審查20分;查衛生審查報告;未經(jīng)衛生審查或者防護設施設計不符合國家職業(yè)衛生標準而施工的,不得分。  

      2.3按規定委托有資質(zhì)單位開(kāi)展職業(yè)病危害控制效果評價(jià)*35分;查控制效果評價(jià)報告和驗收申請材料。  

      3

      料和設備管理(90分)3.1優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝和新材料20分;綜合評估本單位的技術(shù)、工藝和材料的先進(jìn)水平,最先進(jìn)的得滿(mǎn)分,中等者10分,落后的不得分。  

      3.2不生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備和材料10分;使用者視使用情況扣分。  

      3.3明確要求使用低毒物品5分;未要求的不得分。  

      3.4對有危害的技術(shù)、工藝和材料隱瞞其危害而采用10分;隱瞞的不得分。  

      3.5可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備有中文說(shuō)明書(shū)10分;現場(chǎng)查看,沒(méi)有中文說(shuō)明書(shū)的,不得分。  

      3.6在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說(shuō)明15分;沒(méi)有警示標識和中文警示說(shuō)明的,不得分。  

      3.7使用、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的各類(lèi)化學(xué)品,有中文說(shuō)明書(shū)10分;現場(chǎng)查看,沒(méi)有中文說(shuō)明書(shū)不得分。  

      3.8使用放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料的,有中文說(shuō)明書(shū)5分;現場(chǎng)查看,沒(méi)有中文說(shuō)明書(shū)不得分。  

      3.9有毒物品的包裝有警示標識和中文警示說(shuō)明5分;現場(chǎng)查看,有毒物品包裝沒(méi)有警示標識或者中文警示說(shuō)明的,不得分。  

      4

      作業(yè)場(chǎng)所管理(170分)4.1職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛生標準*80分;一個(gè)作業(yè)點(diǎn)、一種有害因素不達標扣5分;一個(gè)工種、一種有害因素不達標扣15分。  

      4.2生產(chǎn)布局合理10分;符合GBZ1要求;一項不合理扣2分。  

      4.3有害和無(wú)害作業(yè)分開(kāi)10分;未分開(kāi)不得分。  

      4.4可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,設置報警裝置5分;未設置不得分。  

      4.5可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,配置現場(chǎng)急救用品*5分;未配置不得分。  

      4.6可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,配置沖洗設備5分;未配置不得分。  

      4.7可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,配置應急撤離通道5分;未配置不得分。  

      4.8可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,配置必要的泄險區5分;未配置不得分。  

      4.9放射工作場(chǎng)所配置報警裝置5分;未配置不得分。  

      4.10放射性同位素的運輸、儲存,配置報警裝置5分;未配置不得分。  

      4.11一般有毒作業(yè)場(chǎng)所設置黃色區域警示線(xiàn)5分;未設置不得分。  

      4.12高毒作業(yè)場(chǎng)所設置紅色區域警示線(xiàn)5分;未設置不得分。  

      4.13高毒作業(yè)設置淋浴間5分;未設置不得分。  

      4.14高毒作業(yè)設置更衣室5分;未設置不得分。  

      4.15高毒作業(yè)設置物品存放專(zhuān)用間5分;未設置不得分。  

      4.16女工衛生室5分;未設置不得分。  

      4.17 其它輔助用室5分;未設置不得分。  

      5

      危害因素的監測(50分)5.1有專(zhuān)人負責職業(yè)病危害因素日常監測10分;查制度。  

      5.2按規定定期對工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)(適用于試運行時(shí)間超過(guò)一年的項目)10分;查檢測報告檔案。   

      5.3檢測、評價(jià)結果存入用人單位職業(yè)衛生檔案10分;未存入檔案不得分。  

      5.4職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)制度合理20分;檢測及評價(jià)制度應當包括檢測點(diǎn)的分布、檢測周期、委托的機構、經(jīng)費保障等內容;未建立相應制度不得分。制度不合理或不健全,按缺一項扣2分。  

      6

      履行告知義務(wù)(90分)6.1在醒目位置公布有關(guān)職業(yè)病防治的規章制度10分;未公布不得分。  

      6.2簽訂勞動(dòng)合同,并在合同中載明可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果10分;未簽訂合同或合同中未載明相關(guān)事項不得分。  

      6.3簽訂勞動(dòng)合同,并在合同中載明職業(yè)病防護措施和待遇10分;合同中未載明相關(guān)事項不得分。  

      6.4 在醒目位置公布操作規程10分;未公布不得分。  

      6.5 在醒目位置公布職業(yè)病危害事故應急救援措施10分;未告知不得分。  

      6.6作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監測、評價(jià)結果告知5分;通過(guò)公告欄、合同、書(shū)面通知或其他有效方式告知得分。  

      6.7 告知勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢結果15分;不告知上崗前體檢結果扣5分,不告知在崗期間體檢結果扣5分,不告知離崗體檢結果扣5分。  

      6.8對于患職業(yè)病或職業(yè)禁忌征的勞動(dòng)者企業(yè)應告知本人20分;不告知不得分。發(fā)現一例扣10分 。  

      7

      防護設施和個(gè)人防護用品(175分)7.1職業(yè)病防護設施臺帳齊全10分;不齊全不得分。  

      7.2職業(yè)病防護設施配備齊全*80分;每缺少一種扣10分。  

      7.3職業(yè)病防護設施有效15分;一臺無(wú)效扣2分  

      7.4有個(gè)人職業(yè)病防護用品發(fā)放計劃5分;查制度。  

      7.5按要求配備符合防治職業(yè)病要求的個(gè)人防護用品*30分;查合格證明書(shū);一種不合格扣2分。  

      7.6有個(gè)人職業(yè)病防護用品發(fā)放登記記錄5分;無(wú)記錄不得分。  

      7.7及時(shí)維護、定期檢測職業(yè)病防護設備10分;查維修和檢測記錄,無(wú)記錄或維修不及時(shí)不得分  

      7.8及時(shí)維護、定期檢測應急救援設施10分;查維修和檢測記錄;無(wú)記錄或維修不及時(shí)不得分  

      7.9及時(shí)維護個(gè)人職業(yè)病防護用品;加強監管,正確使用10分;查維修記錄;無(wú)記錄、或維修不及時(shí)不得分。未正確使用,不得分。  

      8

      職業(yè)健康監護(75分)8.1 建立健全勞動(dòng)者健康監護管理制度10分;查閱制度,未制定不得分。  

      8.2按規定組織上崗前的職業(yè)健康檢查*20分;查閱查體清單,缺一人扣1分,扣滿(mǎn)為止。  

      8.3按規定組織在崗期間的職業(yè)健康檢查、禁止安排有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)*10分;查閱體檢檔案;一名不查扣1分。  

      8.4按規定組織離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查10分;查制度。  

      8.5未進(jìn)行離崗職業(yè)健康檢查,不得解除或者終止勞動(dòng)合同10分;查制度。  

      8.6職業(yè)健康監護檔案符合要求,并妥善保管5分;未妥善保管不得分。  

      8.7對遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查和醫學(xué)觀(guān)察;調離并妥善安置有職業(yè)健康損害的勞動(dòng)者10分;不安排不得分。  

      9

      職業(yè)病危害事故的應急救援(60分)9.1建立健全職業(yè)病危害事故應急救援預案*20分;職業(yè)病危害事故應急救援預案應當明確責任人、組織機構、事故發(fā)生后的疏通線(xiàn)路、技術(shù)方案、救援設施的維護和啟動(dòng)、醫療救護方案等內容;缺一項扣2分。  

      9.2應急救援設施完好*20分;現場(chǎng)查看。  

      9.3 應急救援醫療設施或醫療救援協(xié)作機構滿(mǎn)足要求10分;現場(chǎng)查看或查閱委托協(xié)議,未達要求不得分。  

      9.4定期演練職業(yè)病危害事故應急救援預案10分;查演練記錄;未演練不得分。  

      10

      職業(yè)衛生培訓(50分)10.1用人單位的主要負責人、管理人員接受職業(yè)衛生培訓10分;查培訓紀錄,未接受培訓不得分。  

      10.2對上崗前的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛生培訓20分;查培訓記錄;一人未培訓扣1分。  

      10.3定期對在崗期間的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛生培訓20分;查培訓記錄;一人未培訓扣1分。  

      合計得分


      注:帶*為關(guān)鍵項目,不符合要求,驗收結論可以直接定為“不通過(guò)”

                                             驗收專(zhuān)家(簽名):

                                             驗收日期:  


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